今天看到一位权威专家说，当前对农村养老金水平过低的问题应当引起足够重视。目前农民实际发放的养老金水平为每月平均188元，只相当于城镇职工养老金平均发放水平每个月3577元的5.26%。

也不知道，城镇职工养老金发放水平每月为3577元的这个数据从何而来，还是第一次看到这个数据。

实际上，没有参加职工养老保险的农民和城镇居民在达到法定退休年龄之后，享受的只能是居民养老保险待遇，因而这些人被称为居民养老保险待遇领取人，不能叫领取养老金。

享受职工养老保险待遇，就是享受职工养老保险待遇，它的表现形式就是按月领取基本养老金，2021年全国企业退休人员养老金月平均水平为2987元。

如果按照2022年调整养老金4%的比例来推算，2022年全国企业退休人员养老金月平均水平大约为3106元。

享受居民养老保险待遇，就是享受居民养老保险待遇，肯定不能定义为领取基本养老金，也就是每月一两百元的财政补贴的基础养老金，仅此而已。

这位权威的专家说，我国于2009年起建立并逐步实施了“新型农村养老保险制度”(简称“新农保”)制度，所有符合年龄资格(60岁)的农村老年人都可以领取养老金，由财政提供的基础养老金为每个月55元起步，一些财政较好的地区会有所增加，目前全国平均的水平是每月188元。

2022年，全国居民养老保险基础养老金最低标准每人每月为98元，比2021年增加5元；2021年居民养老保险基础养老金最低标准每人每月为93元，比2018年增加5元。

这位权威专家说，农民的基本养老保险制度有很大的特殊性，不少农村老人在这项制度建立之前未曾缴纳过个人养老金，这是由历史原因造成的。

因此既要考虑国家设置这项制度比较晚的情况，更应当考虑老年农民在农产品统购统销制度下对国家做出的极大贡献。

农民养老金发放水平过低的主要原因，是财政给予的基础养老金水平太低，应当合理提高农村基本养老保险中财政对基础养老金补贴水平。

山东已是连续三年提高全省居民养老保险基础养老金最低标准，从2018年7月1日的每人每月118元提高到2022年7月1日的160元，增加幅度只有42元。

山东所属城市调整居民养老保险基础养老金最低标准都是随着山东省调整居民养老保险基础养老金最低标准而调整，并且调整增加基础养老也都是省定标准，市级并不在此基础上再单独增加基础养老金，这也是山东所属城市居民养老保险基础养老金最低标准普遍偏低的一个重要原因。

通过相关查询得知，重庆自2018年1月1日起提高居民养老保险基础养老金最低标准，从每人每月95元提高到115元，增加20元。此后，就再也没有看到重庆调整居民养老保险基础养老金最低标准的消息了。

2022年6月30日前，天津居民养老保险基础养老金最低标准每人每月307元，这个待遇还是始于2019年，2020年和2021年这两年都没有调整居民养老保险基础养老金最低标准。直到2022年7月起，天津居民养老保险基础养老金最低标准终于调整了，每人每月也就增加10元至317元。

本人认为，大幅度提高全国居民养老保险基础养老金最低标准非常有必要，每年都应该进行调整，国家统筹层面每人每月增加基础养老金不低于20元，省级统筹层面每人每月增加基础养老金不低于25元，市级统筹层面每人每月增加基础养老金不低于30元。（原创：周凤迟）

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