□河北日报记者 王永晨

通讯员 李 萍 王 岩

清河县以开展“三创四建”活动为契机，着力把清河经济开发区打造成为营商环境示范区。该区构建起“线上一张网、线下一中心”，即24小时网上办事大厅和一站式服务中心，创新探索“一张网、无证明，一码通、全网办”的服务新模式，变“企业跑”为“信息跑”，实现“一次办”“即时办”，推动服务数字化、便捷化、精准化，营造更加高效便捷的服务环境。

企业信息一网整合，实现“无证明”办理事项

夏日炎炎，在河北新欧汽车零部件科技有限公司6号车间的施工现场，工人们挥汗如雨，忙着开挖地槽，赶工期进度。该工程负责人介绍，在办理工程施工许可证时，清河经济开发区通过企业综合信息网自动检索提取了企业的营业执照、投资项目备案信息表、工程规划许可证等审核资料，项目方不再一趟趟送审核资料，全程实现了“无证明”办理，省时又省力。

为避免企业在办理事项过程中重复提交证明，清河经济开发区把各企业营业执照、主营业务收入、投资强度、亩均税收、产品构成、环保、安监等信息，全面梳理、核实、整合、录入企业综合信息网，办理相关证件或事项时，通过关键词检索便可自动提取相关资料。另外，该信息网还可以对企业办理各类事项产生的业务信息进行全程采集、实时更新。

“企业信息的一网整合、一网共享、一网互认，打破了部门壁垒、信息孤岛，优化了作业流程，构建了信息互联互通、证明共享互认、业务无缝衔接的高效运行机制。”清河经济开发区业务服务局负责人高华珍说。

搭建线上平台，服务效能提升80%

8月初，笔者在河北亿利集团西厂区看到，一箱箱口罩正在装车准备发运。“今年4月份，我们公司新上的4条口罩生产线相继开工，投产以来，口罩销售额达到1800余万元。”该集团办公室主任宋云龙说。

河北亿利集团是口罩核心滤材供应商，疫情期间口罩市场需求量骤增，该集团瞄准商机，迅速上马口罩生产项目。通过清河经济开发区网上办事大厅迅速完成营业执照办理、项目投资备案等，保证了口罩项目及时投产达效。

将相关业务优化整合到网上办事大厅后，清河经济开发区服务效能比之前提升了80%，减少项目从立项到施工许可阶段证明材料20余项，精简比例超过40%，项目规划意见、环评申报初审意见等35类事项可实现“无证明”办理。

“网上办事大厅变线下‘面对面’为线上‘键对键’，变‘多次跑’为‘一次办’。”清河经济开发区行政审批大厅主任栾书新说，目前，除了应急保障等3类156项服务内容外，企业投资项目涉及的营业执照办理、投资项目备案、建设项目选址意见等12项政务服务事项，也都可以在线上平台实现一站式受理、一次性办结。

一码通、全网办，助力企业复产增效

“企业通过统一社会信用代码登录一码通服务平台，就可以直接提交问题诉求，我们24小时值班对接盯办。”清河经济开发区行政审批局办公室工作人员介绍。

疫情防控期间，中航上大公司党委副书记邱福箱通过“一码通”反映员工返厂困难，该开发区业务服务局负责人高华珍和网格员上门对接并与企业商议解决方案，安排专车专人先后两次前往辽宁大连、抚顺接回企业高管、工程师26名。

据了解，清河经济开发区将“一码通”作为服务企业的信息纽带，依托“企业服务110中心”和退役军人“秒办”中心，建立了24小时涉企诉求极速响应机制，企业遇紧急事凭“码”登录后台一键“报警”，相关工作人员立即响应、快速解决问题。截至目前，通过“一码通、全网办”模式，该区已累计解决企业用工、用能等各类困难和问题1236件。

该开发区还将“一码通”与企业信用挂钩，依托省商务厅企业信用评价体系，将企业信用评价划分为绿、黄、红、黑4个等级，分类管理、动态调整，差异化享受“容缺权限”。

为保证企业正常运转、在建项目快速投产，清河经济开发区建立健全了事前定责、事中督办、事后评议机制，通过完善机制，加快落实、提升工作效能。凡是开发区权限内的事项一律日清日结，特殊事项最晚不超过3日办结，权限外的事项当天送达，并紧盯事项办理进度；事中成立督查专班进行滚动抽查、高频督查，对超出办结时限的事项给予“亮灯提醒”，企业对办理迟缓的事项可以直接投诉，倒逼服务事项快落实；完善事后评议机制，开发区每季度定期组织开展“企业评部门、项目评股室”活动，每月开展员工互评，还邀请第三方专业机构对开发区和工作人员工作效能进行评价。

一系列创新举措，使清河经济开发区各部门间的信息实现高度共享，业务办理更加高效快捷，为县域经济高质量赶超发展注入更加强劲的动能。

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